美国总统特朗普签新令香港出生的EB5投

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特朗普签新令:香港出生的EB-5投资人将面临排期年7月14日,美国总统特朗普签署了一项有关香港的行政命令。其中提到,出生在香港以及持有香港特别行政区护照的EB-5投资者,将面临与中国大陆地区一样的签证配额和优先日期。01一、EB-5移民签证流程影响根据行政命令,在香港出生并在美国寻求永久居留权的投资者将被计入大陆地区的签证配额。从实际的角度来看,这意味着香港也将面临漫长的EB-5签证积压和等待时间。年3月31日,美国移民局也调整了EB-5申请的审理流程,将优先审理那些有签证名额的国家的投资者的I-申请。在这种方法下,审理面临签证积压的国家(比如中国)的投资人递交的I-申请,预计将需要更长的时间。香港独立的签证计划结束,加上移民局修订的EB-5审理政策,最终将推迟香港投资者申请美国有条件永久居留的时间。根据现行法律,已经提交和等待审理的EB-5案件是否将被排除在外,还是受新行政命令规则的约束,目前尚不明确。02二、对香港投资者的现实影响鉴于香港投资者通过EB-5项目获得绿卡的等待时间将延长,EB-5对香港投资者的实用性也大大降低。对于许多EB-5投资者来说,该计划是未成年子女获得美国永久居留权的一个途径,确保他们在达到大学年龄时能够获得绿卡。由于签证发放的积压,再加上I-的审理时间,如果EB-5申请中包含的子女在有签证可用之前达到21岁,未成年子女面将临“超龄”的风险。因此,在子女年龄还很小的时候就开始申请,将有助于确保子女获得签证,并最终为整个家庭成功移民提供保障。03三、预计将会有进一步指导特朗普要求所有联邦机构要在15天内采取行动,执行行政令。预计美国国务院和国土安全部将在未来几周,就这一行政命令的执行,发布进一步指导意见。美国取消香港特别行政区的特殊地位,不再把香港和中国大陆区分开来。从美国移民法角度来看,香港出生的居民和持香港特区护照的居民,之后在移民签证配额和非移民签证有效期方面,会与中国大陆居民享有同等待遇。该行政命令是为了反制同样是7月14日出台的港区国家安全法,后者旨在进一步加强对香港的管辖。●对EB-5投资移民签证流程的影响●根据行政命令,在香港出生的美国永居申请人将计入(或者“占用”)中国大陆区的移民签证配额。从实操层面而言,目前中国大陆居民在申请大多数类别的美国绿卡(包括EB-5)时,会遭遇漫长的签证申请排期,今后香港申请人也将面临同样情况。当前美国国务院公布信息表明,中国大陆出生的EB-5投资移民申请人从I-申请提交到申请受理大约要经历五年的排期。然而,取决于纳入配额的EB-5投资移民香港申请人数量,中国申请人签证排期有可能会进一步延长。年3月31日,美国移民局(USCIS)将EB-5投资移民签证申请的审批顺序调整为根据排期(签证)情况进行审批。有签证配额的国家将被优先审批I-申请。根据该审批规则,申请I-的投资者如果来自中国(现包含香港)等存在签证排期的国家/地区,将面临更为漫长的申请时间,根据政府公布的签证受理时间,最长达到5年.随着香港申请人被取消了特殊的签证有效期和使用规则,美国移民局最近还修改了EB-5审批规则,最终会延长香港投资人的临时绿卡(有条件的永居身份)申请。在目前法律下,已经提交和在办的EB-5案子是可免于追溯,还是需要遵循新行政命令规定,这一点尚不明确。香港投资人的实际考量点希望通过EB-5投资移民项目获取美国绿卡的香港申请人,要经历更漫长的等待期(至少5年的签证排期),EB-5投资计划的可行性也会随之极大降低。部分香港投资人可通过交叉使用申请配额(“Cross-Charge”,即配偶来自非排期国家,那么可以使用非排期国家的签证配额),免于漫长的签证排期并避免延误。然而,对于无法避免签证排期的香港投资人而言,需要比预期更早地开始办理EB-5投资移民申请。对许多EB-5投资人来说,选择美国投资移民,只是为了未成年子女的美国绿卡,确保他们在上大学时拿到美国永居身份。由于签证排期,作为EB-5附属申请人的子女有可能会在获得签证配额之前超龄(即年龄超过21+I-受理时间之和)。因此,尽可能在子女较为年幼的时候开始EB-5申请,才能确保作为附属申请人的子女获得签证配额,从而最终为整个家庭的移民提供保证。预览时标签不可点


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