据美国媒体报道,国会正试图阻止美国空军在本财年内,让其所有的A10“疣猪”攻击机、KC加油机和RQ4“全球鹰”无人侦察机退役。纵然军方舍不得,但美军为何让大量飞机突然退役?
12月3日,参众两院军事委员会提出了财年国防授权法案的会议报告,这是国防法案的最终版本,包括参众两院的意见。该法案预计将于下周获得国会批准,然后提交给特朗普,值得一提的是,他曾威胁要否决该法案。
图为RQ4无人侦察机今年的国防授权法案覆盖范围较广,大到五角大楼的组织结构,小到军事基地如何命名等所有方面的政策规定。对于空军来说,最大的担忧是国会是否会批准架飞机的裁撤。军方表示,这将为现代化优先事项释放资金,其中包括太空技术和联合全域指挥与控制。
议员们选择让空军退役一些轰炸机、加油机和运输机,坚决保护A10攻击机和RQ4无人侦察机等其他飞机不被裁减。
在过去的十年里,国会与空军就是否保留A10攻击机展开了激烈讨论,美国空军希望在年中期让整个机队退役。在财年,空军寻求了一种更为适度的调整,即退役44架A10,相当于3个中队的飞机,在接下来的10年中,大约不到架“疣猪”攻击机执行近空支援任务。但国会对这一计划嗤之以鼻,因为在国防法案中规定,目前不使用任何资金撤出或退役空军库存的架A10攻击机,看来A10攻击机终成绝响。
图为B1轰炸机美国空军希望让17架服役时间长的B1轰炸机退役,原因是为了维持这些轰炸机的运转,整个机队也耗费了大量的人力。在国防法案中,国会废除了一项现行法律,要求空军维持至少36架在作战序列内的B1轰炸机,本质上同意减少B1机队。
然而,立法者也提出了一些新规定:空军必须在其主要任务飞机清单中维持92架轰炸机。此外必须将4架退役的B1放在库存中,以便在必要时回收。而且不能移除任何B1的维护零件,以确保其余的轰炸机能够获得保持飞行所需的时间和处理需要。
国会否决了美国空军让所有“全球鹰”Block20和Block30无人侦察机(总共24架飞机)退役的计划,如果这项计划通过,那么就只剩下RQBlock40和U2间谍飞机执行高空监视任务。
在过去的十年中,美国空军多次尝试让“全球鹰”和U2侦察机退出作战序列,但国会拒绝任何一架飞机退役。作为回应,国会规定了空军在国会考虑这一要求前必须满足的一系列要求。具体来说,议员们已要求国防部提供证明,证明空军正在开发一种经济有效的装备来替代RQ4或U2,或者要求国防部长放弃声明,表示正在开发更好但更昂贵的装备。
美国空军想在财年撤出13架KC和16架KC10,但是国防法案草拟了一份替代计划:未来3年内禁止任何KC退役。国会将允许空军在至财年,执行主要任务的KC10A飞机依次减少到50架、38架和26架。
除此之外,空军希望退役24架CH运输机,其中大部分直接由19架CJ运输机取代,这些CJ将在财年交付。尽管国防法案没有直接解决这个问题,但它规定了空运飞机的最低库存为架,其中包括架拥有战术编号的运输机。另外,该报告还包括一项条款,该条款将禁止空军仅退役国民警卫队的空运力量。
校对:牟元凯